▲國民黨行管會主委邱大展。(圖/記者季相儒攝,下同)
記者楊佳穎/台北報導
行政院不當黨產委員會追討黨產,20日上午則針對國民黨捐助成立之民族基金會、民權基金會、民生建設基金會及國家發展基金會等4個財團法人召開聽證程序;而民生建設基金會董事長邱大展、委任律師葉慶元則在聽證會前痛批,黨產會過度擴張不當黨產處理條例之適用範圍,根本就是政治追殺。
葉慶元今日表示,不當黨產處理條例的立法目的,為追查政黨不當取得之人民財產,並回歸國庫,但基金會的性質正好與不當取得財產之性質相反,為政黨捐出財產進行公益,不但本金不得動用,基金會的人事、財務、業務也都受到政府機關監督。
他進一步說,黨產會將不當黨產處理條例的適用範圍做擴張解釋,恐怕很難獲得法院支持,且黨產條例依法應是針對所謂政黨以違反政黨本質,或悖於民主法治原則方式取得之財產進行追查,但此次調查的四筆捐款,都是企業依法捐助或贈與財團法人,以從事公益活動的捐款,不可能有利用威權搶奪民產問題,自然也就不該是黨產條例適用範圍。
邱大展則指出,民生建設基金會成立於民國67年,當時國民黨捐贈了900萬元,但基金會的其他資產主要是私人捐贈而來,金額也遠遠超過國民黨的捐款金額;以近十債務整合年為例,各界捐款金額高達3.57億元,相較之下國民黨早年捐款的900萬僅佔極小比例。
他解釋,基金會歷年來戮力從事公益活動,捐助對象包括大專院校、育幼院等社會公益團體,甚至曾獲主管機關衛福部表揚;基金會人事為依據法律規定,由捐助人指定首屆董事,之後再由董事依捐助章程選舉下屆董事,並非由國民黨黨中央指派,且歷任董事選舉及會議記錄都依法受中央主管機關監督,基金會的業務、人事及預算完全依財團法人的相關法律規定獨立運作辦理,不曾送到國民黨中央委員會審議、討論。
邱大展痛批,黨產會的邏輯錯誤,只要勉強能跟國民黨沾上邊的,一律推定為附隨組織和不當黨產,甚至已捐贈給公益團體也要追償,「此例一開勢將天下大亂!」他進一步說,近年來921、88風災等天然災害,國民黨、黨營事業及民生建設基金會等都慷慨捐輸,像是88風災部分基金會就捐助災區761萬元,近十年基金會的社會福利及公益支出總額更高達2.47億元;若只因捐款部分來源是欣裕台公司,就將捐款視為不當黨產並追討,國內的公益團體都將人心惶惶。
他也說,民族、民權基金會也都是依法設立的財團法人,雖然是欣裕台公司捐助成立的,但依法和捐助章程,欣裕台的捐助款是設立財團法人的本金,不能動用,縱使解散財團法人,錢也是歸地方政府所有;換言之,國民黨根本拿不到、也用不到這筆錢,這樣民族、民權基金會還被稱為國民黨附隨組織,未免太牽強。
邱強調,依我國對基金會的相關管理規範及實務上慣例,基金會收的各界捐款都必須進行公益,基金會的董事也一定是推選可認同基金會理念的人選出任,以確保基金會的後續運作與捐贈意旨相符;不能因民生建設等基金會的董事會成員,部分與國民黨或有關連,就認定民生建設等基金會為國民黨的附隨組織,否則依此邏輯,黨產會也是民進黨的附隨組織,因多數委員都具備民進黨籍,甚至曾任民進黨公職人員、黨務人員。
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2017-02-0320:32青年創業貸款
〔記者羅倩宜/台北報導〕勞動部長換將,工商團體寄予厚望。工總表示,林美珠是少數非工運出身的勞動部長,應可更客觀處理勞資問題,盼盡快提一例一休配套,如放寬加班彈性。商總則期待林可針對加班費計算方式重新檢討,並提高每月加班上限至54小時。工總理事長蔡練生表示,過去幾屆勞動部長或勞委會主委,除陳雄文外,大多為工運出身,因此很多問題偏向勞工。「但偏向勞工不一定真正對勞工有幫助,而必須更宏觀,把經濟的餅做大,勞工才能真正受惠。」工總指出,當初政府組織改造,工商界就很反對把勞委會改成勞動部,建議應該要定義為「人力資源部」才對。事實證明,幾位工運出身的主委或部長,只是一味爭取勞工權益,較少思考如何滿足經濟發展所需的人力,如何提升勞工素質。蔡練生認為,過去沒有低薪問題,是近幾年經濟不好才出現低薪。「餅沒做大,大家才會愈搶愈兇。」他説,林美珠並非勞運出身,且在公務部門歷練豐富,協調能力強,建議她上任後的當務之急是提出一例一休的配套。「尤其是加班彈性應該放寬。」工總表示,加班費提高,僱主還可咬牙吸收;但諸如七休一及加班時數上限等規定,讓資方找不到人力、勞方無法加班而收入減少;應盡快訂出配套來彌補。商總理事長賴正鎰表示,期待林美珠上任後,不要製造勞資對立,而應和各部會充份協調, 一起把經濟環境搞好。「台灣的勞工福利想學歐洲,但我們的國民所得只有歐美的一半,這種強制作法對整體經濟的壓力會過大。」商總建議,勞基法現行加班一小時算四小時應重新檢討,每月加班上限46小時也應放寬。
(中央社華盛頓18日綜合外電報導)共同社報導,被提名為美國候任總統川普政府商務部長的著名投資家羅斯(Wilbur Ross),18日在參議院旨在批准人事任命案的聽證會上發言,希望豐田汽車公司在美國建廠。 79歲的羅斯把通過減稅和放寬管制增加就業作為優先課題,強調「讓豐田汽車公司和其他企業在美國國內建廠非常重要」。他批評中國大陸「最為保護主義」,稱將對從事不公平貿易活動的國家給予嚴懲。 川普本月5日對推動在墨西哥建廠計劃的豐田提出批評,稱「要麼在美國建廠,要麼支付巨額關稅」。受此影響,豐田社長豐田章男9日宣佈未來5年將向美國投資100億美元,用於開發新車型和提高工廠生產率,而羅斯則敦促豐田等公司在美建設新工廠。 對於被川普視為美國貿易赤字元兇的中國大陸,羅斯批評稱中國大陸對進口商品徵收高額關稅。他表示,不公平的貿易舉措「應受到嚴懲」。他還指出,作為報復也徵收高額關稅「有助於糾正不公平的現狀,作為討價還價的手段也十分有效」。 羅斯還表明了反對跨太平洋夥伴協定(TPP)的立場。他認為,美國與加拿大和墨西哥簽署北美自由貿易協定(NAFTA)「才是應該最優先處理的問題」,有意早日重啟談判。 羅斯稱,為促進出口而令本國貨幣貶值的「操縱外匯」之舉,是「貿易對象國用於攻擊美國經濟的手段」,表示將採取強硬措施。1060119
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